北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业(yè)体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场景应山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契(qì)合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模型(xíng)技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的(de)精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富(fù)行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业化落(luò)地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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